加大金融等支持小微企业和实体经济发展力度，谨防各类风险。
如果这个原则不遵守，政府管得过多，资源分配、价格确定都由政府来插手，那么就不是真正的市场经济。中国政法大学名誉校长、著名法学家江平12月25日在主题为经济升级与创新驱动的第十三届中国经济论坛上发表主旨演讲时表示，经济转型和创新都需要处理好政府和市场、政府和社会的关系。
江平表示，在界定和维护社会公共利益时，需要发挥各级人大、社会组织和民意机构的作用。改革开放以后，加强了市场的地位和作用，但社会和市场的问题始终没有做出一个正确处理。第四个是诚实信用的精神。让市场对资源配置起决定性作用需大力发扬契约精神。此外，江平认为，处理好政府和社会的关系，很关键的一个问题就是政府有公权力，社会有自治职能，社会自治意味着社会不仅有权力，而且也权利，给予社会自主的权力。
江平表示，经济升级、创新是很关键的问题。可是我们现在还差得很远。继续组织开展全国消费促进月活动。
推进21世纪海上丝绸之路建设。推进丝绸之路经济带建设。加强投资促进机构建设，完善境内外投资促进网络。二是积极参与国际经贸规则制定，以开放促改革促转型。
非金融类对外直接投资880亿美元，增长15%左右，跨国并购大项目增多。居民消费稳定增长，预计全年社会消费品零售总额约23.8万亿元，增长13%以上。
要用好现有各种多双边经贸合作机制，明确重点合作领域和合作项目，提升贸易投资便利化水平，支持在有条件的国家设立境外经贸合作区，与更多沿线国家探讨建设自贸区，促进经贸畅通。建立健全区域经贸合作平台，拓展贸易投资合作领域，积极开展贸易投资促进活动，提升合作水平。启动农产品现代流通示范城市和农产品冷链示范工程建设。继续大力推进肉菜、中药材、酒类追溯体系建设，规范药品流通秩序。
推进落实与沿线国家双边贸易投资协议，提高贸易投资便利化水平。继续鼓励加工贸易向内陆地区有序转移，进一步推进内销便利化，引导加工贸易龙头企业向营销企业转型。争取早日完成海峡两岸货物贸易协议、争端解决协议商签，推动落实服务贸易协议，提升两岸制度化合作水平。要抓住多哈回合早期收获的达成这一有利时机，切实履行贸易便利化承诺。
健全对外投资合作统计监测和通报制度，完善境外投资跟踪评价体系。扩大对港澳台地区开放。
六是进一步优化投资环境，提升引进来和走出去水平。支持各地加强社区商业网点配置，提升综合服务功能。
抓好产业竞争力评价和产业安全预警，依法实施贸易救济，维护我国利益。会议为期2天，与会代表将就做好明年商务工作进行深入交流与讨论。同时要着手启动十三五规划前期准备工作，开展有关重大问题研究。建好开放开发平台，在条件成熟的沿边地区设立边境经济合作区和跨境经济合作区。积极培育新的消费增长点。深化与周边和发展中国家经贸合作，务实推进次区域经贸合作。
积极推动中韩、中日韩、中澳自贸区谈判，推进区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判，开展中国东盟自贸区升级版谈判。推动出台加快服务贸易发展的政策措施，制定重点服务出口领域指导目录。
深化国内贸易流通体制改革。加快培育跨境电子商务、扩大市场采购贸易，形成外贸新增长点。
对外贸易迈上新台阶，预计全年进出口总额4.14万亿美元，增长7%以上，出口占国际市场份额继续上升。统筹考虑外资三法修订、双边投资协定谈判和外商投资管理体制改革，探索建立备案＋审批的新管理模式。
要加快转变政府职能，严格按制度和规矩办事争取早日完成海峡两岸货物贸易协议、争端解决协议商签，推动落实服务贸易协议，提升两岸制度化合作水平。加快健全以国家规划为指导、发展规划为统领、专项规划为重点、网点规划为基础的国内贸易流通规划体系，推动发布全国流通节点城市布局规划、农产品(8.01, 0.18, 2.30%)市场发展规划。继续大力推进肉菜、中药材、酒类追溯体系建设，规范药品流通秩序。
扩大对港澳台地区开放。商务部部长高虎城在会上作了题为《稳中求进 改革创新 努力开创商务发展新局面》的工作报告。
制定和实施重点领域、区域和国别规划，完善投资导向政策。对外贸易迈上新台阶，预计全年进出口总额4.14万亿美元，增长7%以上，出口占国际市场份额继续上升。
要围绕中央确定的主题和议题，筹备开好APEC贸易部长会，加快推进亚太地区贸易投资自由化和便利化，大力开展经济技术合作，提升我国对区域合作的引导力和影响力，为领导人非正式会议奠定成果基础。居民消费稳定增长，预计全年社会消费品零售总额约23.8万亿元，增长13%以上。
牵头开展好电视购物行业专项整治，研究制定无固定地点销售规章，加强商业预付卡管理。健全对外投资合作统计监测和通报制度，完善境外投资跟踪评价体系。今年是新一届政府的开局之年，我们着力优化结构，提升质量效益，抓好体制机制建设，商务发展基本实现了预期目标。推进落实与沿线国家双边贸易投资协议，提高贸易投资便利化水平。
七是深化多双边经贸合作，服务经济外交大局。深化国内贸易流通体制改革。
12月27日，全国商务工作会议在北京召开。规范企业境外竞争行为。
增加我国需要的能源和原材料等进口。继续鼓励加工贸易向内陆地区有序转移，进一步推进内销便利化，引导加工贸易龙头企业向营销企业转型。